今回は、商用利用可能であったり無料であった場合も、利用規約をきちんと読んだほうがよいので（特に商用で利用する場合は規約を守らないとトラブルの元となりますので）、日本のサイトに限定して紹介します。

アイコン/イラスト/写真系

クリップアートファクトリー
多分、実務的には一番ここにお世話になっていると思います。Illustratorで作成されたイラストをaiファイルでダウンロードできます。

Webデザイナーによる無料Web素材ダウンロード [ Web-Stylish! ]
文字入れボタンの種類も豊富で一括でダウンロードできます。さすがweb制作会社が運営しているだけあって最近のデザインできれいめです。利用の際は配布元のリンクが必要となります。

0円のweb素材屋さん｜アイコン/ホームページ作成素材/web素材/無料素材
大阪のweb制作会社に勤めるひとみんさんのサイトです。

ホームページ素材@ImageLife ～プロが作る無料ホームページ素材～
ボタンとかアイコンとかが1000点くらいあります。その他、テンプレートやFlash用音声なども配布しています。

webデザイナーが作るフリーホームページ素材 - livedoor Blog（ブログ）
アイコンなどを主に配布しています。

サイト・チラシ作成によく使う無料アイコン素材（シンボル・マーク・シルエットにも）
モノクロのアイコンを配布しています。チラシとか公共的なサイトにすごく役立ちそうです。

ホームページ作成素材 Cool Liberty
ちょっとwebデザイナーさんが運営しているかどうかはわからなかったのですが、利用規約が商用並みのレベルだったので、多分プロの方だと思います。アイコンやイラスト（クリップアート）、写真、テンプレート、Flash素材などいろいろなものを配布しています。

【G-TOOL】ホームページ作成用無料画像素材集|シリコンカフェ
時代的には古い素材が多いのですが、版権フリーの写真とかもあるので便利と思います。

無料素材・WEBデザイン　フリー素材屋Hoshino
写真素材の他に、テンプレートや壁紙、Flash素材など充実しています。

Flash系

Flashbucks - フラッシュバックス☆WEBデザイナーが作るフラッシュ素材(フォトアルバム・メニューなど)
フォトアルバムが素敵です。

Kei Laboratory : Flash素材
Flashのメニューなどがダウンロードできます。だたし、利用の際は配布元のリンクが必要となります。

FLASH素材-Satisfy Desire：：：無料フラッシュ素材が満載：：：
Flash素材がたくさんあります。

フラッシュ素材/Flash素材/フリー素材/ホームページ素材/Flash作成/Flash制作/無料素材/Flashしゃわー
web製作会社なので、お金を払えばカスタマイズしてくれるようです。利用の際は配布元のリンクが必要となります。お金を払えばリンク不要です。

Promemoria Project:Webデザイナーが送る、クールなホームページ、FLASHで簡単PHOTOアルバム(スライドショー)を配布中！
Flashのスライドショーを配布しています。利用の際は配布元のリンクが必要となります。

テンプレート

デザインテンプレート無料配布 || Cool Web Window
当サイトですｗ商用利用テンプレートも扱っています。問い合わせしていただければ、サポートもします。

無料テンプレート - Free Templates Online JP
psdファイルもダウンロードできますが、利用の際は配布元のリンクが必要となります。

MovableType用テンプレート

そもそもMovableTypeを商用利用する場合に有償ライセンスが必要ですので注意です。が、以下にご紹介するサイトのテンプレートは無料でご利用いただけます。

Vicuna - Movable Type テンプレート
wuさんが作成されているテンプレート。WordPressバージョンなどもあります。

Dr.blog -ブログ研究室- MovableType テンプレート無料配布
MovableTypeのテンプレートがたくさん配布されています。